Europarlementariërs stemmen in het Europees Parlement te Straatsburg. (Foto: AFP)

Video

• Hoe komt een Europese wet tot stand?

Hoe komt een Europese wet tot stand? In theorie is het simpel: de Europese Commissie doet een voorstel. Het Europees Parlement en ministers uit Nederland en andere EU-landen keuren het goed. De praktijk is een stuk ingewikkelder. Ruim 700 Europarlementariërs, tientallen ministers uit Nederland en de andere EU-landen, en duizenden ambtenaren en lobbyisten zijn erbij betrokken.

Neem zoiets eenvoudigs als het goedkoper maken van internationaal bellen. Alle politici zijn voor, maar toch duurt het maanden voor Europa een besluit kan nemen. Bekijk het filmpje: roaming.

Ingewikkeld Vaak is het onduidelijk wie wat beslist in Brussel. Het Europees Parlement heeft over niet alle onderwerpen iets te zeggen. Soms hebben EU-landen een veto, soms niet. Ambtenaren uit de EU-landen onderhandelen in Brussel met elkaar en kunnen ook besluiten nemen.

Soms heeft de EU helemaal niets te zeggen. Als het gaat over bijvoorbeeld onderwijs, cultuur en sociale zekerheid. Daar gaan Nederland en de andere EU-landen zelf over.

Invloed Bemoeit Brussel zich steeds meer met Nederland? Wellicht. Eurocommissarissen en parlementariërs bedenken graag plannen. Maar bedenk dat Nederland mee aan tafel zit als 'Brussel' wetten maakt. In Brussel vergaderen Nederlandse Europarlementariërs en Nederlandse ministers, met collega's uit de andere 26 EU-landen.

Inderdaad, de invloed van 'Brussel' op Nederland reikt ver. Veel nieuwe Nederlandse wetten komen voort uit Europese afspraken. Daarnaast kan de Europese Commissie boetes opleggen, doet het EU-hof in Luxemburg bindende uitspraken én wordt het monetaire beleid van Nederland sinds de invoering van de euro door de Europese Centrale Bank in Frankfurt bepaald.